? ? ? 2024年12月16日，在北京召開的國務院常務會議審議通過《公共安全視頻圖像信息系統管理條例（草案）》，指出要規范公共安全視頻系統建設和使用，更好維護公共安全、保護個人隱私。

　　對此，有業內人士表示，此次國常會審議通過了《公共安全視頻圖像信息系統管理條例（草案）》，標志著我國在公共安全視頻系統建設方面邁出了堅實的一步。而公共安全視頻系統作為捍衛社會治安、保障民眾生命財產安全的關鍵措施，它的重要性也將日益凸顯。

　　由于《公共安全視頻圖像信息系統管理條例（草案）》的原文內容尚未公布，若參考公安部在2016年11月28日發布的《公共安全視頻圖像信息系統管理條例（征求意見稿）》內容，大體可以了解《公共安全視頻圖像信息系統管理條例（草案）》的具體內容和中心思想，基本明確公共安全視頻系統在安全建設、數據防護及運營職責等方面的規范，為后續建設科學嚴謹、規范有序、高效運作的公共安全視頻圖像信息管理架構提供參考依據，繼而更好的維護公共安全、保護個人隱私。

　　比如，2016年發布的《征求意見稿》指出不得利用圖像信息侵犯公民個人隱私、禁止在可能泄漏他人隱私場所安裝攝像頭、禁止買賣傳播公共安全信息等行為、不得違法強制要求建設視頻采集系統、采集視頻圖像信息至少留存30日、個人違規安裝攝像頭最高罰款5000元等等。

　　當然，由于2016年發布的《征求意見稿》與現在審議通過的版本時隔年限長，國內經商環境、政策環境都已發生了巨大改變，所以在內容上有差距是肯定，靜待國務院令發布即可。同時，根據以往的經驗，大概率明年可以看到原文。

　　值得關注的是，2024年4月8日，公安部發布《公共場所視頻圖像信息系統管理條例（征求意見稿）》公開征求意見的公告，并給出編制說明。

　　《公共場所視頻圖像信息系統管理條例（征求意見稿）》編制說明中指出，《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》施行后，對網絡安全、數據安全和個人信息處理活動進行了全面規范。但對公共場所視頻圖像信息收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等環節的管理要求不完善，公共視頻系統運行、數據保護責任落實不到位，安全防護意識有待提高，存在系統被侵入、數據被竊取、個人信息被泄露的風險，構成公共安全和個人信息安全隱患，甚至危及國家安全，亟需通過專門立法予以規范。

　　同時，各地也陸續出臺一些專門立法，積累了有益立法實踐經驗，需要上升為國家立法，在全國范圍內統一規范。

　　為此，公安部聚焦解決公共場所視頻圖像信息被亂采、濫用、泄露和缺乏有效監管等問題，經充分調研、廣泛征求意見和深入研究論證，研究起草了《公共場所視頻圖像信息系統管理條例（征求意見稿）》。

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